福树立法促进邮政礼品业健康展开 为礼品网快递小哥“支撑”

        福州5月27日电，福建省十三届人大常委会第三十三次会议审议经过了《福建省邮政礼品法令》修订草案，加强对邮政礼品商场的监督办理，保护用户合法权益，促进邮政礼品业健康展开。

　　原法令施行近十年来，福建邮政礼品业高速展开，2021年邮政礼品业事务总量和事务收入别离到达474.78亿元和421.38亿元，礼品网快递寄礼品包裹事务量到达41.50亿件，同比添加20.93%。

　　相关人士称，此次法令修订，紧扣年代展开脉息，亮点频现，一系列契合变革展开方向、回应人民群众用邮需求的准则立异，将为进一步推进福建省邮政礼品业健康快速展开，更好地满意民众对美好生活的需求供给强有力的法治保证。

　　全国首部省级当地性法规：新建小区配建智能信包箱

　　跟着数字经济的快速展开和电子商务的敏捷遍及，福建省的礼品网快递事务量激增。据统计，福建省2021年人均礼品网快递礼品包裹量到达111件。

　　与此一起，住所小区设置的传统信报箱却日渐成为“僵尸”化铺排。因为传统信报箱格口太小，仅能满意函件报刊收寄，跟着函件报刊事务量日渐萎缩，日常网购的礼品网快递礼品包裹又寄存不下，绝大部分传统信报箱根本处于搁置状况。

　　据老旧小区的物业办理人介绍，传统信报箱运用率大约缺乏10%，有的信报箱更是锈迹斑斑，无法运用。一部分新建小区现已走在前头，以智能信包箱替代了传统信报箱。

　　座谈中，礼品网快递小哥表明，运用小区配建的智能信包箱更快捷，而且礼品代发费比其他商业化快件箱低，他们的收入份额提高了。小区物业服务人员也以为，小区配建智能信包箱是多方共赢的功德，不只小哥的收入有所提高，小区业主收取礼品包裹也无需付出费用，还可运用智能信包箱渠道投进广告等添加公共收入。

　　一方面是很多礼品网快递礼品包裹需求礼品代发，另一方面却是传统信报箱无法满意需求，运用率越来越低。面临这一供需矛盾，福建省人大常委会组成人员在审议中提出，跟着科技进步和年代展开，交融邮件、礼品网快递礼品代发接纳功用的智能信包箱替代传统信报箱将是前史必定，立法应当与时俱进，斗胆立异，勇于“第一个吃螃蟹”。

　　为此，该法令从智能信包箱建、管、用三方面作出一系列规则，成为2021年智能信包箱国家标准施行后，第一个明确要求新建住所建筑工程应当依照国家规则的标准设置智能信包箱的省级当地性法规。

　　依据该法令，新建住所建筑工程应当将交融邮件、快件礼品代发接纳功用的智能信包箱工程归入建筑工程统一规划、规划、施工和检验，并与建筑工程一起投入运用，一起鼓舞和支撑老旧小区的传统信报箱晋级改造为智能信包箱。运用智能信包箱展开邮政礼品遍及服务的，不得收取费用。

　　为礼品网快递小哥合法权益供给硬核保证

　　近年来，福建省礼品网快递员集体规划不断扩大。到2021年，福建省邮政礼品礼品网快递从业人员已到达99024人，成为新产业新业态新模式工作集体的重要组成部分。

　　与此一起，礼品网快递员集体面临着社会保证水平不高、劳作强度与工资收入不匹配、常常遭受歹意投诉等许多问题，这些问题不只不利于保护从业人员的合法权益，也不利于礼品网快递职业健康有序展开。

　　福建省人大常委会组成人员审议法令时，一直高度重视“礼品网快递小哥”权益保证问题。从草案到各个阶段提交审议的修改稿，有关“礼品网快递小哥”合法权益保证的条款不断进行弥补、细化、完善。法令把保权益、稳工作、促展开放在愈加杰出的方位，针对从业人员权益保证方面存在的问题，多方面着力添补法令空白、监管空白，补齐准则短板。

　　针对“礼品网快递小哥”派费低、劳作强度与工资收入不匹配的问题，法令要求设区市礼品网快递职业协会安排当地礼品网快递企业，依据当地员工均匀工资水平，结合快件收派人员正常劳作时间内均匀派送数量、劳作强度等要素，对结尾派费进行详细核算，确认最低派费标准，并树立动态调整机制。福建经过立法为“礼品网快递小哥”单件最低派费收入供给托底保证。

　　针对不少“礼品网快递小哥”提出的常常遭受客户歹意投诉或许“误解”投诉遭到公司处分的状况，法令明确要求邮政礼品企业、礼品网快递企业应当树立合理的查核奖惩准则，而且要完善针对从业人员的投诉弄清免责机制，为“礼品网快递小哥”供给自证洁白、免受处分的时机，实在保护公正与正义。

　　直面热门，为杰出问题开出法治药方

　　邮政礼品业高速展开的一起，民众对邮政礼品、礼品网快递服务质量的要求也在不断提高。因新冠疫情引发的礼品网快递职业卫生防疫问题、“粗野分拣”导致的邮件礼品网快递安全问题，用户信息走漏问题等，都成为当下热门。法令坚持问题导向，实在回应民众关心，保证立法与年代同频共振。

　　新冠疫情爆发以来，各地连续呈现礼品网快递企业从业人员感染病毒的现实状况。针对快速职业点多线长，从业人员多、流动性大的特色，福建将邮政礼品礼品网快递职业疫情防控归入法治轨迹。法令规则，产生严重新发突发流行症、动植物疫情时，邮政礼品企业、礼品网快递企业应当依照当地各级人民政府防控要求，依法采纳安全保证办法，加强邮件、快件消毒和从业人员个人卫生防护。

　　近年来，礼品网快递业粗野分拣快件常常成为言论重视的焦点。究其原因，既有快件数量多、要求速度快等外在要素，也有礼品网快递从业人员素质良莠不齐、服务质量不高、职业监管缺乏等内涵原因。为此，法令规则，礼品网快递企业分拣作业时，应当标准操作，不得以抛扔、践踏或许其他损害快件安全的办法处理快件；邮政礼品企业、礼品网快递企业以抛扔、践踏或许其他损害快件安全的办法处理快件的，由邮政礼品办理部门责令改正，能够处三千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下罚款。

　　法令既对粗野分拣快件说“不”，也对走漏或许不合法供给用户信息的施行严惩，为用户个人信息穿上法治“护身服”。法令规则，邮政礼品企业、礼品网快递企业、智能信包箱办理单位及其从业人员应当在礼品包寄递服务中依法运用用户信息，不得在礼品包寄递概况单上记载用户有用身份证件的类型、号码，不得出售、走漏或许不合法供给礼品包寄递服务过程中知悉的用户信息。